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部分盲道被占用 八成受访者不满

更新时间:2019-11-08 15:35:40 浏览量:4780

《广州市公共服务监测清单》第七期

国际盲人日即将于10月15日到来,盲道作为为盲人提供方便安全出行的道路设施,是城市人文关怀的体现。广州盲道建设和养护的现状如何,是否能满足盲人的出行需求,公众对广州盲道建设的看法和态度如何?近日,杜南民意测验中心在广州随机选取部分路段,对盲道的建设和维护进行现场评估。人们发现许多盲道严重磨损,有些被占用了。社会应该更加关注盲人。同时,网络调查的结果也显示,80%以上的受访者认为目前广州的盲道建设不能满足盲人的出行需求。盲道被其他设施占用或堵塞,盲道经常绕圈铺设以避开井盖,盲道铺设不连续,这是受访者对广州盲道设施不满意的主要因素。

评估方法

本次评价从广州市7个行政区随机选取23条道路中的盲道,涵盖居住区、商业区、文化区和公共活动区。住房和建设部颁布的《无障碍设计规范gb50763-2012》(以下简称《规范》)中对盲道的设计要求作为评价参考指标。

根据该规范,为了保证盲道具有明显的触感,方便视障人士感知盲道的存在,盲道的线应当从行进中的盲道的路面、路面宽度和触带底部宽度突出4毫米高, 指示盲道的触觉条的触觉点的表面直径和底面直径应当具有10毫米的间隙,并且在触觉条和触觉点之间应当保持一定的中心距离。 同时,盲道还应与路面上的其他设施保持一定距离。评估人员现场测量这些指标,并根据盲道的实际情况进行评分。评分标准分为三部分,即盲道设计是否符合规范,盲道铺设是否符合规范,盲道是否无障碍。

沂源路、广州大道和中山五路

综合得分较高

本次评价中,沂源路得分90分,广州大道中、中山五路得分89分,三条道路在盲道铺设和无障碍使用方面得到高度评价。

9月11日下午5点左右,评估人员来到广州地铁站甲出口对面的怡园路。在评估路段,盲道连续铺设,起点、转弯点和终点都有盲道标志,踩在上面感觉很强,没有发现损坏。与此同时,暗地砖被铺在盲道的两侧,以区分路人。美国和中国缺乏的是,盲道的一些角落在盲道附近有花架,在盲道的边缘放置花盆,这可能会给视力受损的人在行走时造成麻烦。然而,越秀区中山五路百惠广场附近,由于人行道本身很宽,盲道与路缘之间也有一定距离,没有盲道被共用自行车、报摊等占据。但是,由于北京路商圈附近的交通流量较大,交叉口提示盲道的磨损明显比其他盲道严重,评估人员踩在上面的触感较弱。

华正街、路九路和大学城

盲道严重磨损。

严重磨损的盲道在本次评估中也很常见。在本次评估中,只有3条盲道在磨损状况项目中获得满分,其余的都有不同程度的磨损。

9月12日上午,评估人员来到天河区华正街。这里的盲砖似乎已经很多年没有更换了。磨损严重。原来的黄色油漆不见了。评估人员没有感觉到上面有任何凸起。此外,仍然有指示没有盲道的标志和竖立在盲道中心的标志。

同样,在荔湾区绿居路,使用的盲道砖似乎与华正街风格相同,这部分表明盲道的触感点几乎已经变得平滑,与周围普通地砖相比,只有色差。一些盲道砖已经损坏很长时间了,但维修人员只使用水泥或普通地砖进行填充和维修,导致盲道中断,或者只剩下几块盲道砖。

在大学城的西中央路,盲道与普通人行道完全“融合”。这里的盲道靠近行道树。随着树木的生长,树根开始延伸到盲道。杂草也在扩大它们的生长空间。加上累积的自然磨损,盲道已经变得无用了。

潘福路

这条盲道没有足够的山脊。

标准中对盲道线的高度和尺寸有明确的标准要求,但在本次评估中,很少有盲道能够完全满足这些标准。绝大多数触觉条和盲道各点中心之间的距离可以满足设计规范的要求,但只有不到40%的触觉条和盲道各点高于4毫米,当间隙达到10毫米时,表面与底部的间隙仅为21.7%

9月19日下午,评估人员来到越秀区盘福路。这里铺设在人行道上的地砖略有凹凸,而盲道上的触摸条相对平坦,只有2mm左右的高度,相邻触摸条之间的距离相对较近,因此评估人员在踏上盲道时与普通地砖没有什么区别。评估员沿着道路观察,发现盲道上有许多损坏,但只是用水泥填充,没有添加新的盲道砖。此外,盘福路一些路边树木的根部抬高了路面,使人行道不平。普通人走路时需要更加小心,这只会让视力受损的人出行更加不便。

运城东路和丰乐北路

盲道设计很奇怪

除了铺设后盲道被占用的情况外,本次评估发现许多盲道存在“先天不足”,这使得整条盲道处于危险之中。

9月20日上午8点,评估人员来到白云区运城东路。在附近的一个汽车站,评估人员发现盲道离行人休息的座位太近了。一旦行人坐下,盲道就会被堵塞。后来,评估人员发现一条盲道最终导致了人行道的尽头,人行道和前面的路之间有很大的空隙。然而,在这条盲道的尽头,既没有任何指示盲道的标志,也没有任何栏杆来阻挡它。一旦视力受损者沿着盲道行走,他们将不可避免地跌倒。

然而,在黄浦区丰乐北路,评估人员发现这里的盲道砖有明显的磨损痕迹。奇怪的是,虽然路上没有其他障碍物,但盲道已经连续拐了几个弯,形成了一条闪电一样的盲道,没有用来提醒的提醒盲道。遇到井盖等障碍物时,盲道会被突然直接切断,随意铺设。

常见问题

灰色盲道与普通地砖相同,容易占用。

根据该规范,盲道的颜色应与相邻路面的颜色形成对比,并应采用黄色。明亮颜色的盲道有助于行人辨别和避免占据这条通道。在这次评估中,评估者发现这个城市的许多旧盲砖确实使用了黄色油漆。然而,在近年来被人行道地砖取代的道路上,盲道被与普通地砖颜色相同的灰色石砖取代。

9月21日上午11点,评估人员来到黄浦区大沙北路。这一段的盲道是以相对标准的方式铺设的。盲道标志设置在各个角落,起点和终点,与路缘保持一定距离,在盲道上行走时触感明显。然而,盲道砖和普通地砖的颜色是灰色的,在阳光下没有区别。在银丰花园附近的路上,评估人员首先发现两辆私家车停在人行道上,压在了盲道上。然后我看到两个卫生工具房也建在盲道正上方,电动汽车和其他车辆停在附近。

许多其他评价部分也存在同样的情况。在黄浦区大沙街道办事处门口,观察者看到他们的停车位被直接标记在盲道边缘,一些车身较长的车辆后轮被直接压在盲道上。与此同时,这一路段上有许多石墩和栅栏,也挡住了盲道。天河区体育东路贾政广场附近,盲道也用灰色石砖铺成,类似普通地砖。许多共享自行车和电动汽车停在盲道上,没有考虑到盲道就在他们脚下的事实。在海珠区新港中路李颖广场附近,评估人员还看到了一个建在盲道边上的报摊,以及停在盲道附近的大量共用自行车。

新旧盲道之间没有联系,也没有统一的规划。

在不同的道路上,盲道铺设方式不同,相邻道路上的盲道由于缺乏统一规划而无法连贯连接。

9月21日上午9点30分,评估人员在白云区罗崇伟客运站附近看到,在不到500米的路面上铺设了三条不同的盲道。客运站区铺设明黄色盲道,与路面形成鲜明的颜色对比,踩上去有很强的触感,一直延伸到车站服务台。然而,车站外的人行道是用灰色的石砖盲道铺成的,这在目前的城市地区很常见,它的颜色与人行道地砖相似。两条盲道之间没有连贯的联系。客运站的盲道只是延伸到人行道上,然后停下来。尽头的盲道的尖端是不完整的。评估员走到惠金新天地附近,看到一段严重磨损的盲道。以前的路面瓷砖翻新项目似乎没有覆盖这一段道路。起点表明盲道已经消失,被大量自行车占据。

在黄浦区大沙北路和丰乐北路的交界处,评估人员也看到了同样的情况。在大沙北路,石砖铺设了一条新的灰色盲道,但一到达丰乐北路,这段灰色盲道就立即被切断。距新盲道约一米的地方是丰乐北路的另一段黄色盲道,可以看到它已经严重磨损,是一条尚未更换的旧盲道。虽然这两段盲道相距仅一米,但它们之间没有任何联系,也没有提醒盲道的提示。

互联网调查

一半以上的受访者对盲道建设不满意。

除了现场评估之外,杜南民意调查还结合“热点”平台发起了一项在线调查,在一周内获得了关注盲道建设话题的网民2065票。其中,78%的受访者表示注意到了街上的盲道,19.5%的受访者表示没有注意到盲道,另有2.4%的受访者不知道盲道是什么。

至于广州目前的盲道建设能否满足盲人的出行需求,81.36%的受访者选择“否”,只有18.64%的受访者认为“是”。

根据第二次全国残疾人抽样调查数据,广州市有60,927名视力残疾者。然而,对于关注盲道的受访者来说,在广州街头,只有7.3%的人经常看到盲人使用盲道,而9.8%的人偶尔会看到盲人使用盲道。然而,近80%的“很少看见”或“从未看见”盲人使用盲道,这表明在受访者看来,盲道的使用率非常低。

在评估过程中,评估者看到许多盲道铺设了“九条曲线和十八条曲线”,被共用自行车占用或不时失修。调查结果还显示,75.6%的受访者表示曾遇到盲道设施受损的情况。至于盲道设施不足的原因,受访者认为“社会对无障碍出行认识不足,忽视盲人需求”、“盲道日常维护不足”和“盲道建设缺乏统一规划”是主要因素,分别占85.4%、70.7%和68.3%。

项目生产:规划和协调杜南投票中心:谢滨和张春

项目实施:杜南研究员文张宗为、李玮峰、麦李彤、实习生黄小颖会见了柔鹏尹姝、甘龙兴、黄俊捷、宋可心

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